按照中央组织部工作要求和《关于优化改进基层党建考核工作的通知》精神，根据天津市委组织部和市委教育工委、市教委部署安排，现就做好我校 2020年度基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，制定如下实施方案。
    一、述职评议考核的范围和方式

各分党委（党总支）书记以及基层党支部书记就 2020 年抓基层党建工作向所属上一级党组织述职并汇报工作，任职不足 6 个月或党组织书记空缺、明确由副职主持工作的，以党组织名义述 职。分党委（党总支）书记抓基层党建工作述职评议考核与落实 全面从严治党主体责任考核、述责述廉统筹进行。

1.学校党委召开会议听取各分党委（党总支）书记述职。述职采取现场述职和书面述职相结合方式，突出书记履行抓基层党建工作和全面从严治党第一责任人职责情况。学校党委书记对述职的同志逐一点评并讲话。全部述职后，与会同志进行现场评议。

2.各分党委（党总支）统筹做好所属党支部书记抓基层党建工作述职评议考核工作，改进方式方法，坚决防止形式主义。基层党支部书记要普遍向上一级党组织进行述职接受评议，确保实现全覆盖。所属党支部较多或有其他特殊情况的，经学校党委批准，可选择部分党支部书记进行现场述职，其他进行书面述职。

二、述职评议考核的重点内容

2020 年度述职评议考核，要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神为根本任务，紧密围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果， 聚焦落实“五个到位”，落实基层党建重点任务和落实全面从严治党主体责任，以提升组织力为重点，突出政治功能、强化政治引领，提高基层党建工作质量。

（一）分党委（党总支）书记述职评议考核突出以下 7 个方面工作。

1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，持续贯彻落实习近平总书记视察南开大学重要讲话精神和“谱写六个新篇章”任务举措，巩固深化 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广泛开展习近平总书记关于教育工作的重要论述、《习近平谈治国理政》第三卷、“四史”  学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”情况。

2. 把党的政治建设摆在首位，始终把党的领导、党的建设贯穿办学治校、教书育人全过程，在思想政治工作、人才引进、学科建设、意识形态工作、党风廉政建设、学生社团工作、维护校园安全稳定等重大事项中发挥政治核心作用,切实做到党组织领导和运行机制到位、政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位情况。

3. 履行党组织书记抓基层党建工作第一责任人职责，推动落 实党中央重要决策部署和上级党组织工作部署，严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，全面实施党建质量提升“对标争先”培育行动计划推进组织力提升工程三年行动计划、党支部标准化规范化建设、加强团的建设、做好在大学生和“双高”人员中发展党员工作,以及研究制定 2021 年发展党员工作举措等情况。积极开展“创最佳党日”“在常态化疫情防控中加强基层党建‘四个一’行动”“党员亮身份支部亮旗帜”“党课开讲啦”等主题活动情况。

4. 履行全面从严治党第一责任人职责，谋划推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，深入推进反腐败斗争的情况。管好班子、带好队伍，支持、指导和 督促领导班子其他成员履行全面从严治党责任，发现苗头性、倾向性问题及时提醒谈话的情况。

5. 坚持围绕中心、服务大局，在抓好疫情防控、教育教学改革、“双一流”建设等推动事业发展的重点任务中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况。

6. 对照落实总书记来校视察重要讲话精神、全国高校思政会精神、巡视整改、主题教育整改等四个任务清单，以及上年度查 摆和校内巡察反馈指出的问题整改落实情况。深入剖析工作中存在的形式主义、官僚主义等问题，组织开好民主生活会的情况。 

7. 廉洁从政情况。主要包括：落实中央八项规定精神，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况；执行领导干部个人有关事项报告制度的情况；教育 管理亲属及身边工作人员，防止利用其职权或影响力谋取利益的情况，以及配偶、子女和其他特定关系人在职责范围内从业、经 商、办企业等方面的情况；其他应当说明的情况。

（二）基层党支部书记述职评议考核突出落实“七个有力” 的有关情况。

严格落实支部“七个有力”建设目标，以提升组织力为重点， 不断强化政治功能，聚焦加强党员思想理论武装、推进党支部标 准化规范化建设、实施党建质量提升“对标争先”培育行动计划、  巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和年度发展党员 工作落实情况特别是明年发展党员工作执行举措等，教育引导党员、干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在常态化疫情防控背景下做好复课开学和教育教学工作发挥党支 部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。

三、述职评议考核的方法步骤

述职评议考核工作到 2021 年 2 月下旬全部完成。分党委（党总支）书记述职评议考核要重点做好以下环节工作。

（一）认真做好述前准备

1. 广泛听取意见。分党委（党总支）书记要结合巩固深化“不 忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过走访调研、座谈交流等多种形式听取师生员工意见建议，全面深入了解本单位党建工作和全面从严治党工作情况，摸实情、找问题、听意见，真正掌握第一手资料，为撰写述职报告打好基础。学校党委将组建 10 个督导组，对各分党委（党总支）基层党建工作情况、落实全面从严治党主体责任工作情况进行调研走访和实地考核，了解掌握情况。

2. 认真撰写述职报告。分党委（党总支）书记要围绕抓基层党 建工作情况撰写书面述职报告，述职报告不超过 3000 字，包括三个部分，即主要做法和成效、存在问题和原因、下一步工作思路 和措施，各占三分之一篇幅。总结成绩要实事求是，注重用数据、  事例说话，突出特点和亮点；查找问题要直奔主题、开门见山， 见人见事见思想，不能大而化之；整改目标和措施要明确，有载体、有抓手，体现创新性和实效性，防止虚、空、飘。

述职报告应以第一人称来撰写，突出书记履行抓基层党建工 作第一责任人情况。要紧密对照自己思想工作实际，讲清楚个人 在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决 等方面，所做的工作、存在的不足和今后的努力方向，务必做到 见人见事见思想，真正把自己摆进去，避免千人一面。要动真碰 硬深刻查摆，既要查找基层党建工作和落实全面从严治党主体责 任存在的问题，更要查找个人履职尽责方面存在的问题，深刻分 析问题存在的原因，特别是主观原因，不能轻描淡写，不能把自己择出来。

（二）严肃开展述职评议

学校党委召开分党委（党总支）书记抓基层党建工作述职评 议考核会，参会范围为校党委常委；机关党群部门负责人、分党 委（党总支）书记；机关行政部门负责人，专业学院院长；部分 “两代表一委员”和师生党员群众代表。会议包括如下内容：

1. 现场述职。分党委（党总支）书记按要求进行现场述职。

2. 现场点评。学校党委书记根据述职报告、平时掌握和会前调研情况进行点评，点出存在问题、指明努力方向。

3. 现场评说。邀请“两代表一委员”对基层党建工作进行评说。

4. 现场测评。参会人员根据现场述职、日常了解等进行现场测评。

（三）严格考核评价工作

按照中央和市委统筹规范督查检查考核工作的要求，基层党建工作考核结合落实全面从严治党主体责任考核、年度考核一并进行。

1. 对分党委（党总支）书记抓基层党建工作、落实全面从严治 党主体责任考核情况做出总体评价。综合平时掌握、调研了解、 现场测评等情况，形成评价意见，确定“好、较好、一般、差” 等次，评价等次要有所区分。评价意见向本人反馈。

2. 党组织受到上级党组织表彰、获评全国和天津市各类党建 重点建设项目、工作成绩突出成效明显的，适当加分；抓基层党 建工作不力被通报、主题教育整改和基层党建重点任务落实不到位、发生基层党建重大舆情、党组织发挥作用不力影响改革发展 稳定的，根据情况相应减分。

3. 述职的党组织书记被问责且尚在影响期内的，对个人抓党 建情况不确定为“好”、“较好”等次；因党建工作落实不力，本级党组织受到通报以上问责的或述职的党组织书记受到诫勉、组织处理、纪律处分的，党组织书记确定为“差”等次。

（四）强化考核结果运用

1. 把抓基层党建工作和落实全面从严治党主体责任情况作为 分党委（党总支）书记工作实绩评定的重要内容，作为评先评优、 干部选拔任用的重要依据。

2. 充分发挥考核结果的激励约束导向作用。对抓全面从严治 党工作考核为“优秀”的，抓基层党建工作方可评定为“好”，抓基层党建工作评定为“好”的，中层班子年度考核才能确定为 “优秀”等次；抓基层党建工作评价结果为“差”的，学校党委 要约谈提醒。

（五）持续抓好整改落实

1. 制定整改方案。各分党委（党总支）书记要梳理分析自己查摆、领导点评、师生评议、调研督导和考核反馈等指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，防止问题“年年述、年年改、年年在”。

2. 督促跟踪整改。学校党委将对照清单，跟踪问效，推动落实，不断提升基层党建工作质量。整改落实情况将作为 2021 年度分党委（党总支）书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。

3. 重点推动落实。对述职中发现的基层党建中存在的共性问题、难点问题，学校党委要统筹协调，推动研究解决。

基层党支部书记述职评议考核工作由所属分党委（党总支） 组织实施，具体程序可参照分党委（党总支）书记述职评议考核工作有关要求。

四、加强组织领导和工作指导

1. 各级党组织要把基层党建和落实全面从严治党主体责任述 职评议考核作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想、党的十九届四中和五中全会精神、巩固拓展“不忘初心、牢 记使命”主题教育成果、履行管党治党政治责任的重要举措，作为推动基层党组织全面进步全面过硬、推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，提升政治站位，周密安排部署，扎实有序推进，在压实主体责任、增强工作实效上下功夫，坚决防止形式主义、走过场。

2. 述职评议考核工作由学校党委统一部署，坚持从严从实，突出问题导向，加强指导把关和督促推动，确保述职评议考核工作落到实处、取得实效。

3. 各分党委（党总支）书记应于 2021 年 1 月 20 日前将抓基层党建工作书面述职报告报至党委组织部。

4. 各分党委（党总支）应于 2021 年 2 月 28 日前组织好所属党支部书记述职评议考核工作，从严从实抓好落实。要认真落实疫情防控各项要求，述职评议会议既可以用现场会议的形式，也可以采取电视电话会议等形式，尽量减少人员聚集。

5. 各分党委（党总支）应于 2021 年 3 月 15 日前，将抓基层党建工作整改方案、所属党支部书记述职评议考核工作情况报党委组织部。